Депутат Закарпатської обласної ради та екс-мер Мукачева Золтан Ленд'єл розповів про рік роботи облради, кадрові рішення та політичну корупцію в органах місцевого самоврядування.
19 листопада 2015 року відбулося перше засідання Закарпатської обласної ради VII скликання. Про рік роботи облради, важливі рішення для Закарпаття, питання об'єднання територіальних громад, політичну корупцію та головні проблеми області - у розмові з головою фракції Єдиного Центру в Закарпатській обласній раді п.Золтаном Ленд’єлом.
- Золтане Золтановичу, минає рік роботи Закарпатської обласної ради VII скликання. Як можете охарактеризувати всі процеси, які там відбувалися за цей час, і яку оцінку можете дати роботі депутатського корпусу?
- Минулого року я вперше став депутатом Закарпатської обласної ради, і якщо б я міг описати свої враження від роботи за цей час двома словами, то сказав би так: суцільне розчарування. За рік роботи не відбулося того, що ми так очікували - децентралізації влади. Президент декларував одне, а відбувається зовсім інше - повна узурпація ним влади у всій країні. Особливо це відчутно на Закарпатті. Дійшло до того, що Гарант призначає на керівні посади людей з інших областей. Коли ми отримали начальника СБУ з Чернівців, то я подумав: невже в цілому Закарпатті немає гідної людини на цю посаду? Так само з губернатором: невже в області нема достойних людей, які б реально почали боротьбу з контрабандними схемами? Бо пан Москаль приїхав в Закарпаття і придумав собі боротьбу з кланами, замість вирішення реальних проблем. Однак, всі ці призначення диктуються з Києва. Там теж така кадрова політика. Керівні посади займають грузини, прибалтійці, громадяни з США, а при Януковичу взагалі було два міністри з Росії.
Президент чомусь вважає, що ми тут, на місцях, не можемо розібратися у своїх проблемах. Для мене, як для корінного закарпатця, це неповага. Насправді, закарпатська громада більше знає про свої проблеми і шляхи їх вирішення. Ми у власній хаті хочемо мати свій власний порядок, за який будемо відповідати.
- Взагалі багато Ваших колег вважають обласну раду швидше дорадчим органом, ніж місцем, де щось вирішується, оскільки дійсно чимало залежить від політичного клімату і рішень з Києва...
- На мою суб'єктивну думку, риба гниє з голови. Закарпатська обласна рада - це повне віддзеркалення тих подій, які відбуваються в Києві. Це і прямий вплив недолугої політики Президента, це і безлад, який панує у Верховній Раді. А обласна рада - це навіть не дорадчий орган, а формальний. Для того, щоб дати облраді більше повноважень - потрібна децентралізація. Закарпаття має добрі зв'язки з чеським краєм Височіна, там голова ради - це перша особа. Голова виконавчого органу обирається населенням і працює в інтересах громади. Якщо потрібно, то і кожен місяць люди можуть змінювати голову ради, якщо той не виконує свої обов'язки. Ми давно вже про це говоримо, що нам треба будувати саме таку структуру влади. Тоді обласна рада і буде місцем, де щось реально вирішується.
- Команда Єдиного Центру з самого початку обрала опозиційну позицію. Чи вдалося щось зробити корисного для закарпатської громади силами фракції, будучи в таких умовах?
- Уже всім, власне, відомо, чому так сталося. Ми намагалися створити коаліцію, до якої б увійшли такі політичні сили, як Єдиний Центр, БЮТ та КМКС, але, на жаль, так не сталося. Однак, в обласній раді 19 депутатів від Єдиного Центру, і деколи провладній партії не вистачає голосів, щоби щось вирішити, тому з нами доводиться рахуватися.
Позиція Єдиного Центру така: ми ведемо політику тільки в інтересах всієї закарпатської громади. Тому інші політичні сили не можуть ігнорувати логічні пропозиції, які ми вносимо.
Будучи в опозиції, нам вдається через програму “Турбота” допомагати закарпатцям у плані надання допомоги для дороговартісного лікування. Це наша основна ціль, оскільки медицина в Україні є безкоштовною тільки на папері і насправді все абсолютно не відповідає тому, що записано в Конституції.
Бувають такі випадки, коли лікування настільки дороговартісне, що людині самотужки ніяк не впоратися. Тому наша фракція постійно вимагає при першій можливості виділяти додаткові кошти на програму “Турбота”. На сьогоднішній день Єдиний Центр - єдина політична сила, яка всі отримані кошти перерахувала на програму “Турбота”, і зараз розмір фонду програми становить 10 мільйонів гривень.
- Однак, не один раз за цей рік Єдиному Центру доводилося рятувати програму “Турбота”, таке, здається, вперше за 10 років її існування...
- Просте пояснення цьому - заздрість, бо тут уже ніяка політична сила не зможе приписати собі фундаментальну та універсальну програму, яка дає реальні результати. У нашій фракції працює потужна особистість - це Василь Скрип, колишній начальник обласного управління охорони здоров'я та один із засновників програми “Турбота”. Він, як ніхто інший, розуміється на проблемах галузі охорони здоров'я і правильно орієнтує нас, своїх колег.
Наші опоненти в обласній раді, звісно, ставлять палиці в колеса, бо вважають, що Єдиний Центр на програмі “Турбота” заробляє собі авторитет та додаткові бали. Ясна річ, що не заради авторитету ми працюємо, він приходить автоматично, коли ти дієш в інтересах людей.
- Обрання голови обласної ради, затвердження бюджету області давалося депутатам нелегко. Чи відчутні елементи політичної корупції в нинішній облраді?
- Політична корупція з'явилася з самого початку роботи обласної ради VII скликання. Згадаймо тільки ситуацію, коли двоє депутатів з БЮТу не проголосували за свого ж представника Олександра Кеменяша на посаду голови обласної ради. Тоді забракло тільки одного голосу “за”, і тепер все було б по-іншому.
Деколи дивуюся щодо голосування з тих чи інших питань з позиції КМКС чи партії "Солідарність”, але потім стає зрозуміло, що за “правильне” голосування депутат отримує подяку у вигляді хорошої посади. Пересічний громадянин того не бачить, але те, що політичні баталії в місцевих органах присутні - це факт.
- За рік роботи обласної ради Єдиний Центр часто утримувався від голосування за ті чи інші питання. Що за цим стоїть - небажання підтримати партію влади чи намагання заявити про свою особисту позицію?
- Наша фракція в опозиції ніколи не ставить палиці в колеса, коли мова йде про добрі справи. Це неправильна позиція - нічого не підтримувати і ні за що не голосувати. І якщо переглянути результати голосування за цей рік, то можна переконатися, що 90% пропонованих ініціатив єдиноцентристи підтримали. А не голосуємо ми тільки тоді, коли, з нашої точки зору, рішення не принесе користі для громади.
- Протягом року дискусійним залишалося питання об'єднання територіальних громад, яке пан губернатор чомусь не підтримує. Люди нарікають на штучне блокування цього процесу...
- На мою думку, якби Президент хотів реально проводити децентралізацію в країні, то зателефонував би до Геннадія Москаля і пояснив, що об'єднання громад - це державна політика, яку треба впроваджувати. Однак, пан Порошенко сам у цьому процесі незацікавлений, оскільки об'єднані громади вже не матимуть голів адміністрацій, а ставленик Гаранта вже не зможе в цій громаді впливати на процеси розвитку. З точки зору кадрової політики, якщо там не буде людини від Президента, то на виборах громада сама обиратиме тих, кого вона хоче бачити відповідальним за всі процеси. Децентралізація - це обмеження впливу Президента на місцеві громади. Звичайно, що Порошенко цього не хоче, бо як бачимо, за два роки він повністю узурпував владу.
В Закарпатті уже дійшло до того, що відбувається чистка кадрів не тільки серед директорів шкіл, які симпатизують іншій політичній силі, а й серед простих вчителів. У нашого колеги Василя Губаля є ціла папка звернень від освітян, яких позвільняли з роботи тільки тому, що вони або були в не пропрезидентській партії, або не симпатизували БПП. Якщо так буде і надалі, то це призведе до того, що ми не матимемо кваліфікованого вчителя та лікаря.
- Два місяці тому в середині фракції Єдиного Центру відбулися зміни - заяву про вихід з партії написала Інгрід Туріс, прокоментувавши своє рішення словами: “не бажаю бути членом організації, яка є індикатором негативних змін у місті Мукачево”. Чи було таке рішення екс-однопартійки для Вас несподіванкою?
- Так, для мене це була несподіванка, оскільки я не знав її стосунків з місцевою владою. Вона не порадилися зі мною, як з головою фракції, і зробила такий крок. Однак, я не бачу в цьому нічого трагічного, бо ми живемо в демократичному суспільстві, де людина має право вибору.
Хоча її вислів про організацію, яка є індикатором негативних змін у Мукачеві, вважаю нещирим і неправдоподібним. Ні для кого не секрет, що пані Інгрід мала претензії щодо роботи начальника управління освіти в місті Мукачево, яким є сьогодні Катерина Кришінець-Андялошій. У свою чергу, Інгрід Туріс завжди критикувала освіту Мукачева і називала її нульовою, але це неправда. Своєю критикою освітньої галузі наша екс-колега подавала знак, що сама має велике бажання очолити дане управління. Тож її вихід з партії Єдиний Центр - це незадоволення власних кар'єрних амбіцій.
На останньому засіданні в обласній раді ми всією фракцією Єдиного Центру закликали Інгрід Туріс скласти мандат, щоб інша людина, яка розділяє ідеологічні погляди нашої партії, змогла працювати на користь закарпатської громади. Бо коли людина бере участь у виборах, то до уваги беруться не тільки власні заслуги, але й політична сила, яку ця людина представляє.
- До речі, якщо ми говоримо про зміни в Мукачеві, то як Ви, як колишній міський голова, оцінюєте роботу теперішнього мера Андрія Балоги?
- По-перше, хочу зауважити на тому, що не потрібно проводити паралелі в управлінні містом між мною та Андрієм Балогою. У нього своє бачення, свої переваги, він нікого не наслідує і робить все самостійно. Теперішній міський голова - молодий, енергійний, амбітний, і його молодість треба розглядати не як недолік, а як велику перевагу. Тим більше, у нього є досвід роботи у бізнесі, він бачив світ, отримав хорошу освіту за кордоном. Він - з сім'ї Віктора Балоги, де у вихованні отримав ставлення до держави, до відповідальності, до роботи на результативність.
Нашому місту дуже пощастило, адже міський голова має хороші статки, багато власних коштів віддає на розвиток міста. І я дуже позитивно оцінюю його діяльність за рік. Звісно, критики не уникнути, але якщо кандидат перемагає на виборах, то це не означає, що він відразу отримує 100% підтримку і любов електорату. Крім того, присутній елемент заздрощів депутатів, які для міста абсолютно нічого не роблять, але критикують всі ініціативи молодого мера. Однак, Андрій Балога мудрий і сприймає тільки конструктивну критику. Впевнений, що всі його задумки щодо покращення Мукачева стануть в найближчому часі реальністю.
- Які подальші кроки ставить перед собою фракція Єдиного Центру? Якими є пріоритети в роботі?
- Якщо дивитися в глобальному, державному плані, то відомо, що лідер нашої політичної сили Віктор Балога вимагає провести референдум щодо питання зі сходом України. На думку нашого лідера, саме українці повинні вирішити долю окупованої території. Мені подобається пропозиція Віктора Балоги, що ми маємо створити хороші умови життя в Україні, щоб люди самі хотіли до нас повернутися. На сьогоднішній день ми маємо одну хорошу перевагу над Росією - це демократія. Однак, єдиною демократією ситим не будеш. Потрібно визнати, що за останні 10 років ми стали в 4 рази бідніші, це факт.
На локальному рівні нам потрібно нарешті змінити ситуацію, при якій губернатор може впливати на громаду. Пріоритетним завданням єдиноцентристів залишається допомога і сприяння людям у їх бажанні об'єднуватися в територіальні громади. Наразі Закарпаття займає останнє місце в країні з впровадження децентралізації.
Наступне - боротьба з корупцією, яку потрібно починати ліквідовувати на місцевому рівні. Жоден інвестор не наважиться вкладати кошти, коли на кожному кроці зіштовхується з хабарами. Подолати корупцію в найшвидші терміни нам обіцяв ще два роки тому Петро Порошенко, але, натомість, показав усьому світу гроші, заховані в офшорах. Наш Президент своїми вчинками, можна сказати, дає всі підстави працювати тіньовій економіці. Крім того, ми повинні побороти контрабандні схеми, бо пан Москаль тільки на словах зупинив контрабанду. Насправді ж це зло надалі продовжує руйнувати економіку.
Пріоритетним завданням Єдиного Центру залишається створення нових робочих місць. Нам всіляко потрібно допомагати молоді - дати роботу, запровадити іпотечне кредитування при купівлі житла, забезпечити гідною заробітною платою, бо на сьогоднішній день ми втрачаємо інтелектуальний потенціал. Масова еміграція українців у Європу - невідворотний процес, але його ще можна зупинити.
Завдань перед нами стоїть багато, але я впевнений в тому, що спільно з громадою нам вдасться їх вирішити.
