На цьому наполягає експерт Інституту політичної освіти Олександр Солонтай.
– Те, що відбувається в Ужгороді, назвати інакше, ніж правовою вакханалією важко. Група депутатів, в порушення законів, вирішила змінювати в.о. міського голови, без врахування думки мешканців міста та навіть без попередження громади міста, – прокоментував Олександр Солонтай якраз у той момент, коли в суді розглядалося питання про поновлення Віктора Погорєлова. – Справді, закони України дозволяють міським радам змінювати секретаря, що в ужгородських умовах означає зміну «мера» міста. Але закони встановлюють порядок прийняття таких рішень, щоб захистити інтереси мешканців міста, а також щоб думка громади була почута та при потребі врахована. Тому, відповідно до законів, перед прийняттям будь-якого рішення, виготовляється проект рішення, а також повідомляється мешканців про майбутній розгляд конкретного питання.
– Ні під час зняття Віктора Щадея, ні під час обрання Віталія Семаля, ні під час обрання Богдана Андріїва, ніхто не поставив до відома ужгородців, що планується розгляд такого питання. Це грубе порушення статті 46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», якою визначено порядок проведення сесій міськради. Сесія, на якій все це відбувалося 7-20 листопада, взагалі не містила такого питання порядку денного, як зміна секретаря. Фактично ужгородців обманули. Міська рада зібралася розглянути одні питання, а розглянула інші, в результаті чого влада в місті змінилася, а потім змінилася вдруге. Іншими словами, в громади вкрали місцеве самоврядування, адже виборців навіть не повідомляли, – акцентує експерт.
– Крім того, відповідно до закону будь-яке питання, перед тим як його голосувати, повинно бути підготовлено у вигляді проекту, а проект повинен бути оприлюднений на веб-сайті. Так, частина 3 статті 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації» чітко зазначає, що громада має право 20 робочих днів знайомитися з проектом рішення. Ніхто не заперечує право депутатів змінити секретаря ради, але робити це без виготовлення проекту рішення та без доведення його до відома ужгородців, закон не дозволяє. Питання було внесено «з голосу». В народі такі речі називають просто – «бєспрєдєл», – додав Солонтай.
– З точки зору законодавства, всі прийняті рішення повинні бути скасовані, а натомість слід зареєструвати відповідний проект рішення, а його слід оприлюднити на сайті міськради. Лише після цього, в присутності всіх бажаючих ужгородців, депутати матимуть право законно голосувати за нового секретаря – в.о.міського голови міста. Все інше, в тому числі те, що відбувається, може бути в будь-який момент цілком правомірно скасовано судом, – підсумував Олександр Солонтай.
Звісно, варто очікувати, що поновлення Віктора Погорєлова на посаді мера Ужгорода буде оскаржено у суді. Разом з тим, варто очікувати, що і обрання Богдана Андріїва бодай секретарем міськради також оскаржать у суді.
Іншими словами, Ужгород очікує справжня м’ясорубка.
Мукачево.Net