сподіваються мери закарпатських малих міст
Малі міста Закарпаття вперше з часу незалежності здобули нагоду
бути почутими на найвищому рівні. Про це члени Асоціації міст України
розповіли журналістам на засіданні Ужгородського прес-клубу, що
відбулося 6 лютого. Зокрема, про плани щодо взаємодії центральних
органів влади і місцевого самоврядування повідомили мер міста Свалява
Іван Ревтій та Тячева — Іван Ковач разом із виконавчим директором РВ
Асоціації міст України Олегом Лукшею.
Мова
йшла про результати робочої наради мерів малих міст із прем’єром
Ю.Тимошенко, що вперше в історії відбулася 1 лютого цього року. Замість
запланованих 1,5 годин нарада тривала понад 3 години, засвідчили
учасники. Міністри та представники понад 50 міст України обговорили
ситуацію, що склалася у місцевому самоврядуванні. На зустрічі був
присутнім і міністр фінансів – Віктор Пинзеник, родом із Закарпаття.
Нарада відбулася з ініціативи Асоціації міст України, яка б’є на
сполох: новоприйнятий державний бюджет є дискримінаційним для малих
міст. Зокрема, штучно завищено дохідну частину міських бюджетів, а
відповідно і відрахування до державної казни. У результаті міста
України і Закарпаття у тому числі не мають коштів для власного
розвитку. Цю та інші проблеми мери намагалися донести до керівництва
уряду, яке досі, на їх переконання, мислило категоріями великих міст.
Ситуація із місцевим самоврядуванням в Україні надто напружена,
-- вважає Олег Лукша. За його словами, після звернення ужгородських та
полтавських депутатів, спрямованого проти реформ громадського
самоуправління, в Україні фактично розпочинається його війна із
центральною владою. Разом з тим Асоціація міст чекає на ефективну
співпрацю з урядом, якщо Юлія Тимошенко виконає таку свою обіцянку.
Повним дисонансом до позитивних кроків уряду в напрямку підтримки
інтересів та реформ місцевого самоврядування стало внесення Президентом
України законопроектів до парламенту щодо внесення змін до законів про
місцеве самоврядування в Україні та місцеві державні адміністрації.
Зокрема, в цих статтях вводиться механізм призупинки і відміни рішень
обласних, міських чи селищних і сільських рад відповідно головами
облдержадміністрацій і райдержадміністрацій та адміністративними
судами,-- каже Олег Лукша.— Інсування ОДА та РДА з повноваженнями
виконавчих органів влади у випадку надання їм ще й таких повноважень
нагадує ситуацію, коли серед двох команд, що грають на одному полі,
одна команда раптом отримує права суддівства".
“Міські голови виступали на нараді не з “плачем Ярославни”, а із
конкретними пропозиціями, які ляжуть в основу проекту змін до
бюджету-2008”, -- запевнив мер Сваляви Іван Ревтій. Для самої Сваляви
вилучення до центрального бюджету збільшилося цьогоріч у 30 разів,
оскільки доходи завищено в середньому на 50-60 % для усіх
територіальних громад. До цього призвело використання неправильних
розрахунків для малих міст за схемою великих.
Мери мають також багато претензій до нововведеної системи
тендерів. Так, щоб організувати прибирання вулиць у закарпатському
Тячеві, міській владі слід провести відповідний тендер. Зрозуміло, що
зі столиці охочих прибирати не буде, тож доводиться хіба самим
реєструвати ще 2 фіктивні підприємства, щоб тендер таки відбувся. А це
все з’їдає зайві кошти і без того обмеженого бюджету міста. У Тячеві
бюджет розвитку становить усього 4 % від усіх зароблених містом грошей.
Все інше йде на виплату зарплат та інших обов’язкових статей видатків.
Мерів непокоїть також несправедливість “надцентралізації” влади,
коли столичні чиновники вирішують, на що саме місту надати кошти. Саме
так вирішилася проблема у Тячеві, коли замість ремонту дахів у кількох
багатоповерхівках надійшли гроші лише на один будинок, мешканцям якого
замінили вікна й двері, а весь мікрорайон залишився із проблемними
дахами.
