Протягом останніх 10 років в Україні єдиним легальним гральним бізнесом були лотереї.
У число останніх увійшли розваги від УНЛ, «М.С.Л.» і «Патріот». Українські оператори пропонують ігроманам ряд цікавих онлайн-лотерей, таких, як Золотий Кубок, а також ряд тиражних, спортивних, миттєвих паперових. А ось казино, ігрові автомати, букмекерські контори тільки очікують легалізації. Вивести їх з тіні запропонував президент України Володимир Зеленський. Про можливості та наслідки вже прийнятих і тих, що готуються до прийняття законів, далі.
Гральний бізнес під забороною: наслідки
Ігровий бізнес - сукупність різноманітних азартних ігор, що приносять їх організаторам досить високий дохід.В Україні в 2009 році була введена заборона як на наземні, так і віртуальні азартні ігри, гральні зали і букмекерські контори. Такий хід обгрунтовували неможливістю забезпечити ефективний контроль держави за нелегальними клубами, котрі поширюються як гриби, а також множинними фінансовими порушеннями. Оскільки організація і проведення лото до цього переліку не увійшли, бізнес пішов у підпілля, прикрившись ліцензіями Національної лотереї. Незважаючи на встановлені обмеження, введення штрафів з конфіскацією обладнання, ігрова діяльність не припиняється і до цього дня. На думку президента державний контроль - єдино вірний вихід з ситуації, що склалася.
Що дасть контроль держави?
Обговорення про необхідність розробити проект про легалізацію грального бізнесу ведуться давно, але тільки в жовтні 2019 року розмови перейшли до дій: було внесено на розгляд законопроект №2285-д. В першу чергу, пильну увагу до азартних ігор з боку держави обумовлено бажанням поповнити держбюджет мільйонами гривень з покупки ліцензій і оподаткування. До того ж правове регулювання дозволить:
- Захистити громадян від ігрової залежності - лудоманії. Особливо це стосується неповнолітніх гравців і вразливих верств населення: для підтвердження особи потрібно надати паспорт або пройти онлайн-верифікацію. Вік допуску - від 21 року.
- Операторам вести свою діяльність офіційно, захищаючи за потребою права легально.
- Попереднє правило - перевага і для гравців, адже в разі виникнення суперечок, вони зможуть вирішити їх законно.
- Поліпшити якість послуг, що надаються з боку операторів.
- Створити від 200 до 300 тис. нових робочих місць.
При виявленні незаконних форм грального бізнесу, організатори нестимуть адміністративну та кримінальну відповідальність. Відповідно до нового законопроекту мінімальний розмір штрафу становить збільшену удвічі річну плату за ліцензію + конфіскація. Для порівняння: за законом 2009 року покарання - 8000 мінімальних заробітних плат з конфіскацією грального майна. Відносно контролю, то за встановленими правилами відповідальність ляже на новий орган - Комісію з управління азартними іграми. До його складу будуть входити шість членів і один голова.
Також передбачені вимоги до розміщення настирливих рекламних банерів, відеороликів і т.п. Як стверджують експерти, головне - дотримати баланс, не встановити надмірно високу ціну за легалізацію.
Сучасні ігри: у що грати?
Азартні ігри в різних формах існували завжди. Сьогодні бізнес будується на потребах цільової аудиторії, а з боку споживача спостерігається особливий інтерес в декількох напрямках:
- Казино. Причому в класичному форматі ігрового залу, облаштованого столами та іншими видами обладнання, а також в онлайн-режимі на спеціалізованих майданчиках.
- Ставки в БК. Сутність даного виду гри - ставка грошових коштів на певний результат спортивної або ігрової події. При збігу результатів, гравець забирає виграш в розмірі внесеної суми, помноженої на коефіцієнт.
- Зали з ігровими автоматами. У сертифікованому обладнанні ймовірність виграшу від вкладених коштів закладена на рівні 88-90%, в той час як нелегальні автомати постійно обнуляют, що знижує шанси на виграш до 25%.
- Віртуальний гемблінг. Це азартні ігри в онлайн-форматі, схожі з ігровим клубом, де можна зіграти і в рулетку, і в карти. Також в дистанційному режимі оператори організовують poker rooms, букмекерські майданчики і онлайнові лотереї. Один з ліцензованих прикладів - гра Золотий Кубок: https://goldcup.org.ua/ru/mobile-app.html від УНЛ.
І організація інтернет-гемблинга, і наземних ігрових зон передбачає покупку ліцензій. Попередньо, на БК буде видаватися 80 ліцензій, на великі гральні заклади - 20, а на автомати в залах - 160. Оплата буде щорічною і щоквартальної. Відзначимо, що процедура легалізації займе не один день, а деякі функції вимагають розробки спеціальних систем. У будь-якому випадку діяльність гральних закладів повинна бути узаконена.
