![](https://mukachevo.net/uploads/media/images/image/f5/3b/f53b73a4dff140099580c0b7d5671fd8uwfhbs3nq8kdnng_conv_preview-big.jpg)
але прокуратура примушує чиновників виправляти ситуацію
За результатами перевірок додержання вимог Закону України «Про звернення громадян» прокурори протягом поточного року внесли керівникам підприємств, установ та організацій 65 приписів та подань про усунення допущених порушень та причин їх виникнення, в тому числі 27 - органам місцевого самоврядування, на їх вимогу 50 посадових осіб притягнуто до дисциплінарної відповідальності, з яких 26 – працівники місцевих рад.
З урахуванням заяв та скарг громадян, які надходять до органів прокуратури, а також відповідно до плану роботи прокурорами міст і районів проведені перевірки додержання вимог законів України „Про звернення громадян”, „Про статус народного депутата України”, Указу Президента України „Про додаткові заходи щодо забезпечення реалізації громадянами конституційного права на звернення” в органах місцевого самоврядування. Як показали перевірки, порушення зазначеного законодавства при розгляді звернень громадян виявлені прокурорами у багатьох сільських, селищних, міських та районних радах.
При розгляді звернень посадові особи органів місцевого самоврядування порушують визначені строки вирішення питання, не надають заявникам відповідей про прийняті рішення, не рідко навіть залишають заяви і скарги людей без розгляду.
За інформацією начальника відділу захисту майнових, інших особистих прав і свобод громадян та інтересів держави прокуратури області Іллі Ільчука - часто чиновники відступають від встановленого порядку організації і здійснення особистого прийому громадян, а також ведені діловодства, встановленого Інструкцією з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування.
Протягом року Берегівською міжрайонною прокуратурою проведені перевірки додержання вказаного законодавства у Батівській, Гечанській, Боржавській, Астейській, Дийдівській та інших сільських радах, у більшості з яких встановлені суттєві порушення. Зокрема, під час перевірки у Боржавській сільській раді встановлено, що визначені Законом терміни розгляду заяв кількох громадян порушені, а ряд громадян взагалі не отримали відповіді на свої звернення.
Відповіді люди буває чекають місяцями. Наприклад, звернення місцевої жительки про влаштування її дитини в дитячий садок у Великоберезькій сільській, раді вирішувалося протягом шести місяців. Аналогічні порушення у цій раді допущені при розгляді заяв іще кількох громадян.
Перевіркою у Підвиноградівській сільській раді також встановлені факти тяганини при розгляді звернень, а письмові відповіді надаються з порушенням термінів, передбачених законодавством. Зокрема, більше трьох місяців розглядалося звернення громадянина Д. про виділення йому земельної ділянки для ведення селянського господарства. А журналі реєстрації заяв та скарг громадян ще з серпня поточного року відсутні записи про прийняті радою рішення по 50-ти зверненнях громадян.
Згідно із затвердженим графіком сільський голова та секретар цієї сільської ради проводять прийом громадян в один і той же день та час, один раз на тиждень, що створює незручності для громадян при зверненні до посадових осіб села в інші дні. А секретар цієї сільської ради взагалі не веде журнал особистого прийому громадян.
У зв’язку з цим прокуратура району внесла приписи та подання голові Виноградівської районної ради, Боржавському, Підвиноградівському сільським головам та порушила дисциплінарні провадження відносно працівників сільських рад.
Ужгородський міжрайонний прокурор встановив, що двоє громадян протягом тривалого часу зверталися до Великолазівської сільської ради із заявами, в тому числі про безпідставне вилучення земельної ділянки, але відповіді на свої звернення не одержували.
У Тарновецькій сільській раді не мала кількість громадян так і не отримала відповіді на свої звернення.
Двох посадових осіб притягнуто до відповідальності за порушення вимог законодавства України про звернення громадян, в тому числі щодо строків їх розгляду, Воловецьким прокурором.
При перевірці у Драгівській сільській раді Хустською міжрайпрокуратурою була встановлена відсутність письмових відповідей на 160 звернень та заяв громадян. Причини їх надходжень радою не аналізувалися, а заходи по усуненню цих причин не вживаються.
Хустським міжрайонним прокурором встановлено, що у Вишківській селищній раді відсутні відповіді на заяви інваліда Великої Вітчизняної війни та іще багатьох людей.
В переважній більшості рад людям не роз’яснюється передбачене ст.16 Закону України «Про звернення громадян» право оскарження до суду прийнятих ними рішень за зверненнями громадян.
Подібні відступи від вимог законодавства про звернення громадян виявлені і іншими прокурорами.
Зокрема, прокурором Іршавського району за результатами перевірок внесено припис, порушено дисциплінарне провадження відносно секретаря Імстичівської сільської ради, надіслано подання Сілецькій сільській, Іршавській міській та районній радам. За результатами розгляду подання притягнуто до дисциплінарної відповідальності 8 посадових осіб Іршавської районної ради.
Прокурор Перечинського району виявив порушення зазначеного законодавства в Новоселицькій сільській раді, в тому числі факти залишення звернень та заяв без реєстрації, відсутності відповідей на них тощо. Дана сільська рада, як і багато інших, а також їх виконавчі комітети фактично не виконують вимоги Закону України «Про звернення громадян» щодо здійснення контролю за дотриманням законодавства про звернення громадян на підпорядкованих їм підприємствах, в установах та організаціях.
Прокурорами міст Ужгорода та Мукачево порушення діючого законодавства щодо розгляду звернень громадян встановлені в окремих структурних підрозділах цих міських рад.
Працівники відділу захисту майнових, інших особистих прав і свобод громадян та інтересів держави прокуратури області вивчили додержання зазначеного законодавства в апараті Закарпатської обласної ради.
Як з”ясувалося, протягом року до Закарпатської обласної ради надійшло набагато більше звернень громадян, ніж торік. Причому значна їх частина - з обласного центру, Рахівського та Міжгірського районів.
Різке збільшення кількості заяв і скарг, які поступили цього року до облради, за словами Іллі Ільчука, в певній мірі пояснюється тим, що їх попередні звернення до органів самоврядування на місцях, керівників інших установ, підприємств та організацій не знаходять своєчасного і належного вирішення.
У зв’язку з цим органи прокуратури, аналізуючи причини росту кількості звернень громадян, в тому числі до вищестоящих органів влади, в поточному році посилили нагляд за додержанням вимог зазначеного законодавства на підприємствах, в установах та організаціях різних форм власності, а також вжили заходи до усунення виявлених порушень.
За матеріалами перевірок заяв та скарг громадян, прокурорами порушено 13 кримінальних справ, із яких 7 вже надіслано на розгляд судів, внесено 80 приписів і подань про усунення причин допущених порушень, опротестовані 102 правові акти органів влади та управління, керівників підприємств і установ, виданих з порушенням трудових, інших конституційних прав громадян, 32 посадові особи притягнуті до відповідальності.
Крім того, вирішуючи звернення громадян, які надійшли до органів прокуратури з приводу захисту їх законних інтересів, прокурори міст і районів та міжрайонні прокурори вжили заходи до усунення допущених порушень їх конституційних прав і свобод та притягненню керівних посадових осіб до встановленої законом відповідальності.