Вже за 2 тижні, 18 грудня, по всій країні відбудуться вибори до об’єднаних територіальних громад. У тому числі й на Закарпатті, але тільки одні – до Полянської об’єднаної громади. Утім, вони вже претендують на статус одних з найскандальніших виборів в Україні.
Майбутня Полянська територіальна громада об’єднає аж 9 сіл – Поляна, Уклин, Плоске, Оленьово, Павлово, Плоский Потік, Яківське, Родниківка і Родникова Гута. А це наразі 3 сільські ради.
Це села, які ідеально підпадають під логіку закону про об’єднання громад, адже компактно розміщені поруч та об’єднані спільним туристично-рекреаційним інтересом.
Поляна вже давно є курортом, і справді багатим селом. Інші навколо – значно бідніші, але також мають перспективу розвитку як курортна територія, і завдяки саме процедурі об’єднання в територіальну громаду це може статися. У всякому разі такої думки голови усіх 3-х сільських рад, які подали заявку на об’єднання до Закарпатської ОДА.
– Ми вже давно живемо як об’єднана громада, хоча офіційно є різними сільрадами. Наприклад, коли у Родниковій Гуті був паводок, допомагали усі сусідні села, – каже голова Полянської сільради Іван Дрогобецький, який виступив, мабуть, головним ініціатором об’єднання.
Москаль саботує процес об’єднання громад, за який агітує Гройсман і Порошенко
До кінця 2016 року в Україні планується створити майже 400 об’єднаних територіальних громад (далі ОТГ – ред.). Наразі на Закарпатті є лише 2. Ще одну – Полянську створили в останній момент, аби встигнути призначити на 18 грудня тут вибори.
Це була ціла епопея, яка тривала увесь вересень. Дійшло навіть до протестів під будівлею ОДА та вигуків «Ганьба» всередині ОДА на адресу керівництва області.
Паралельно із селами Свалявщини у той самий час домагалися права на об’єднання від губернатора Москаля також мешканці Хустщини, які зрештою принесли на площу Народну труну децентралізації та відспівали її гуртом.
І якщо останніх Москаль блокував відверто з політичних причин, адже має давній конфлікт з своїм попередником Василем Губалем (той представляє Нижнє Селище), то в чому проблема з Полянською ОТГ – до останнього не було зрозуміло. Тим більше, що за темпами створення ОТГ Закарпаття відверто пасе задніх в Україні, і на це голові Закарпатської ОДА вже неодноразово звертали увагу з Києва. Тобто Москаль мав би бути першим, хто зацікавлений у створенні бодай однієї ОТГ в області за 2016 рік.
Як підтверджують Mukachevo.net відразу кілька джерел, в тому числі з оточення заступника Москаля Віктора Мікуліна, який відповідає за децентралізацію в ОДА, усі документи на створення Полянської ОТГ були в порядку – і щодо підрахунків, і щодо юридичного оформлення.
– Нам з кабінету губернатора прямо казали затягти час максимально, щоб по Поляні не встигли оформити всі документи під вибори 18 грудня, а тоді автоматично заблокувався б процес створення самої ОТГ, – розповів Mukachevo.net працівник ОДА на правах анонімності.
– По Поляні Москаль робив то, що йому сказав Ланьо (нардеп, не мер – ред.), котрий має зуб на Дрогобецького, бо той не перебіг з ним у «Відродження» і має свою команду на Свалявщині. Тим більше, що вони з братом Іваном, який є мером Сваляви, хочуть підім’яти під себе цей район повністю, – пояснив Mukachevo.net співрозмовник, наближений як до керівництва сьогоднішнього Опозиційного блоку, так і партії «Відродження» в Закарпатті, які колись були всі однією Партією Регіонів.
Зрештою, 12 вересня, після кількох мітингів під стінами Закарпатської ОДА у Москаля погодили створення Полянської ОТГ і ЦВК ухвалила рішення про вибори тут 18 грудня.
Суди
Але на цьому епопея не закінчилася і майже відразу справа про утворення Полянської ОТГ опинилося у судах – Свалявському районному та Київському окружному суді.
Усе через те, що група депутатів, наближених до партії «Відродження», оскаржувала рішення Плосківської сільської ради про добровільне об’єднання. Підстави для позову – «невипадкові»: мовляв когось із депутатів сільради неналежним чином поінформували про скликання сесії.
Цікаво, що Свалявський районний суд навіть задовольнив позов. Кажуть, вся причина у особливій мотивації голови суду, родич якої «випадково» намагався отримати 75 соток землі від Плосківської сільради заднім числом і «схему» викрили, справу про підробку документів передали правоохоронцям і суддя потрапила «на гачок». Хай там як, Львівський апеляційний адмінсуд рішення Свалявського скасував. Київський окружний також вирішив, що виборам бути (позов стосувався рішення ЦВК про вибори в Полянській ОТГ, його намагалися оскаржити – ред.).
Кандидати на мандати
18 грудня до сільської ради Полянської ОТГ оберуть 26 депутатів. Як не дивно, але у ситуації, коли в країні останні півроку постійно говорять про дочасні вибори, своїх кандидатів в даному випадку висунуло тільки 2 політичні сили – Єдиний Центр і Батьківщина. Всі решта – самовисуванці.
Ні президентська політична сила БПП «Солідарність», ні «Народний Фронт», ні все те ж «Відродження» відкрито у виборах участі не беруть. Як не дивно, перші дві політсили банально не мають тут достойних кандидатів для партійної участі та відверто працюють на групу «Відродження» нардепа Ланя і його брата-мера, яка має відвертий кримінальний шлейф і замаскувалася серед самовисуванців.
Загалом є 93 кандидати на депутати сільради Полянської ОТГ. Боротьба на округах йде цікава, але не така цікава, як за голову об’єднаної громади. Спершу на це крісло було 13 кандидатів.
Свого кандидата – Івана Сая, керівника місцевого водоканалу – Батьківщина спершу в останній момент висунула, а тоді раптово зняла. Кажуть, ці маневри погоджувалися аж в центральному штабі партії Юлії Тимошенко в Києві.
Річ у тім, що Іван Сай – точно вибори не виграв би. Його висунули, щоб показати силу Батьківщини, мовляв, «можемо», та відмежуватися від підтримки вихідця з Опозиційного блоку Івана Дрогобецького, що є іміджевою втратою для партії. У всякому разі, кажуть джерела Mukacehvo.net в партії, такою була логіка дій спершу. Але тоді в Батьківщині усвідомили, що кандидатура Сая куди більше грає на руку претендента від групи «Відродження» Михайла Капустея. А це ще гірше, ніж підтримка Дрогобецького, адже у Батьківщини та особисто її місцевого лідера Олександра Кеменяша з групою Ланя – давній і дуже гострий конфлікт, ще відтоді як Іван Ланьо став мером Сваляви, а його брат Михайло – нардепом, перемігши якраз у 2012 році особисто Кеменяша, а у 2014 – іншого кандидата від Батьківщин Івана Кураха.
Власне, аби не підігравати Капустею свого кандидата на голову Полянської ОТГ не висунув і Єдиний Центр.
Зрештою на посаду голови Полянської ОТГ залишилося 7 кандидатів. З них 2 з прізвищем Капустей і 4 з прізвищем Дрогобецький. Але з цієї «неперевершеної сімки» тільки двоє – реальні претенденти. Решта статисти, точніше – двійники.
Один з них – згаданий уже Михайло Капустей, який у 2015 році важко, але все ж став головою Голубинської сільради як самовисуванець, хоча є членом партії «Відродження». Капустей має відношення до ресторанного бізнесу та перевезень у районі. Утім, його сільрада до Полянської ОТГ не входить.
Утім не він є головним претендентом на крісло голови, а Іван Дрогобецький – головний ініціатор створення об’єднаної громади. Він очолює Поляну вже 12 років – з 32-х до 46 років. Рік тому Дрогобецький, як кандидат від Опозиційного блоку, виграв вибори з результатом понад 90%. Це звучить дивно з огляду на Революцію Гідності та те, що Опозиційний блок – це правонаступник Партії регіонів. Але місцеві ж парирують: Дрогобецького – справжній газда, який розвиває Поляну, і показують асфальтовані дороги, ліхтарі на сонячних батареях і новий стадіон. Сусідні ж села, які увійшли в ОТГ, хочуть бути схожими на Поляну. Все просто.
Брудна виборча кампанія з підпалами, погрозами і криміналітетом
Власне на цьому й побудована вся стратегія Дрогобецького. Якщо сформулювати просто, то вона звучить так: «навіть якщо я вам не подобаюся особисто, вам точно подобається те, як розвивається Поляна, тому проголосуйте за мене, і у ваших селах буде так само».
Його конкурент – Михайло Капустей – робить ставку на дещо іншу стратегію: адмінресурс + криміналітет + підкуп. Це типовий трикутник партії «Відродження» на Закарпатті та групи братів Ланьо на Закарпатті.
Так, на початку листопада вщент згоріла новенька туристична база з лижними витягами на горі Ведмежа неподалік Поляни. Висновок рятувальників однозначний – підпал. Власник бази – рідні голови Поляни Івана Дрогобецького. Соупаденіє?
Про погрози від анонімів на свою адресу уже заявив голова Плосківської сільради Мирослав Куштан, який не приховує, що підтримує Дрогобецького.
Підтримати адмінресурсом Капустею&братам Ланьо пообіцяли на рівні Закарпатської ОДА.
Щодо підкупу, то наразі надходять лише чутки про складання деяких списків, але вже зараз прогнозують підкуп у найбідніших селах, як скажімо Павлово. Вже називаються суми від 500 до 1000 грн. за голос.
Місцеві також нарікають на велику кількість «приїжджих спортивної зовнішності», які останній місяць вештаються селами, де 18 грудня будуть вибори.
Саме тому про вибори Полянської ОТГ вже розповідають на центральних телеканалах, і судячи з усього не в останнє до кінця року.
***
Для усіх очевидно, що йдеться про протистояння Дрогобецького не з Капустейом, а з угрупуванням Ланя, яке вирішило будь якими методами звести рахунки з головою Поляни та підім’яти під себе 9 сіл району. І в даному випадку підкуп та силові методи й справді можуть суттєво спотворити вибір людей.
Водночас, якщо переможе Дрогобецький, то угрупування Ланя не тільки остаточно втратить вплив на велику частину свого потенційно базового регіону, а й зазнає серйозного політичного удару, який позначиться на позиціях не тільки на Закарпатті, а й в окремих хай і дуже специфічних колах столиці.
