Два роки тому в школах України розпочали проводити інституційний аудит. Уже з вересня 2021 ця процедура відбудеться і у освітніх закладах Закарпаття.
Про те, що таке інституційний аудит, особливості його проведення та чи справді аудит -це не перевірка, а підтримка для школи розповіла заступник начальника – начальник відділу інституційного аудиту управління Державної служби якості освіти у Закарпатській області Наталія Гордуз.
— Пані Наталю, управління Державної служби якості освіти у Закарпатській області було створене останнім в Україні і, відповідно, процедура інституційного аудиту для освітян краю зовсім нова і ще маловідома. Тож, що таке інституційний аудит і чим він відрізняється від колишньої атестації шкіл?
— Інституційний аудит – це зовнішнє оцінювання роботи, на сьогодні, закладів загальної середньої освіти, яке здійснюють працівники Державної служби якості освіти та незалежні освітні експерти. Одна з головних ідей інституційного аудиту– відійти від перевірок шкіл, завданням яких було знайти проблеми, атестації, яку раніше проходили заклади освіти, що була спрямована, здебільшого, на контроль, і показувала школі “що не так”, а от місія інституційного аудиту -показати, як зробити краще. За результатами аудиту заклад отримуватиме рекомендації, орієнтуючись на які, можливо підвищити рівень освітньоїдіяльності.Ці рекомендації не є ультимативними та залишають закладу освітиправо на власний розсуд вирішувати, як будувати свою діяльність після проведення аудиту. До того ж, інституційний аудит також розглядатиме діяльність закладу в його взаємодії зі засновником та місцевою громадою, тому рекомендації надаватимуться і їм. Подібні системи оцінки якості освіти успішно працюють у більшості європейських країн – Великій Британії, Данії, Чехії, Литві.
— Що саме незалежні експерти оцінюватимуть у школі?
— Інституційний аудит оцінює роботу школи за чотирма напрямами. Перший - освітнє середовище. Експерти звертатимуть увагу, наскільки учням безпечно і комфортно у закладі освіти, який таммікроклімат, чи створені комфортні умови для педагогічних працівників, як організоване харчування, як облаштовані навчальні кабінети, яке в них є обладнання для навчання учнів та роботи вчителів, яке середовище у школі під час перерв, як учні взаємодіють між собою та з вчителем, чи вільне освітнє середовище школи від будь-яких форм насильства, булінгу та дискримінації.Другий напрям - система оцінювання учнів, тобто, як вчителі оцінюють навчальні досягнення, чи застосовують формувальне оцінювання, наскільки система оцінювання прозора і зрозуміла учням. Також експерти вивчатимуть педагогічну діяльність. Це третій напрямок оцінювання школи, під час якого стане відомо, як вчителі працюють з аудиторією на уроках, як налагоджують комунікацію та співпрацю ізздобувачами освіти, чи підвищуютьвласний професійний розвиток. Четвертий напрям оцінювання - управлінські процеси. Він більше стосується роботи адміністрації школи, діяльності директора, наскільки вона є ефективною. Хочу зазначити важливий момент: інституційний аудит не буде заважати освітньому процесу та не відволікатиме вчителів та учнів. Експертна група працюватиме у закладі автономно і школа не зобов’язана забезпечувати логістику (доїзд, поселення), харчування та інші потреби учасників експертної групи.
— Розкажіть будь ласка саме про освітніх експертів, котрі проводитимуть інституційний аудит у школах Закарпаття? Хто ці люди і хто має право стати освітнім експертом?
— Для проведення аудитів у школах області саме управління Державної служби формуватиме експертні групи. В залежності відкількості педагогічних працівниківекспертна група може складатись від3 до 12 експертів, серед яких досвідчені педагоги, працівники центрів професійного розвитку педагогічних працівників, директори та заступники директорів шкіл та інші фахівці, які пройшлинавчання та підготовлені до оцінювання закладів загальної середньої освітиза критеріями інституційного аудиту. Усі експерти повинні мати вищу педагогічну освіту, практичний досвід роботи у закладі освіти не менше 5 років та пройти відповідне навчання, організоване нашим управлінням.
— Скільки триватиме аудит у школі?
— Робота експертів у закладі освіти триватиме не більше 10 робочих днів, а в закладах освіти, де середня чисельність працівників не перевищує 50 осіб - до 5 днів. Натомістьсама процедура аудиту займає більше часу, включаючи підготовчий етап тапідсумковий етап: підготовка висновку про якість освітньої діяльності закладу освіти, внутрішню систему забезпечення якості освіти за результатами проведення інституційного аудиту та рекомендацій щодо вдосконалення діяльності закладу освіти за результатами проведення інституційного аудиту.
— Чи буде управління Служби інформувати працівників школи про проведення інституційного аудиту?
— Так, про проведення аудитузаклад освіти будезавчасно проінформовано, відповідно доПорядку проведення інституційного аудиту закладів середньої освіти, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 09.01.2019 №17, який зареєстрований в Міністерстві юстиції України від 12 березня 2019 року за №250/33221.Спочатку ми сформуємо експертну групу, яка попередньо ознайомиться з інформацією про роботу визначеного закладу освіти оприлюдненою на веб-сайті школи. Разом з наказом про проведення аудиту ми надішлемо в заклад загальної середньої освітиза 10 днів до початку аудиту повідомлення про проведення інституційного аудиту, опитувальний аркуш, таблиці педагогічних працівників, лист про отриманнязгоди батьків здобувачів освіти щодо участі їхніх дітей в анкетуванні.
— Чи має право управління Служби втручатися у діяльність приватних закладів освіти, іншими словами: чи можливий інституційний аудит у приватній школі?
— Так, інституційний аудит буде проводитись у всіх закладах загальної середньої освіти, незалежно від форми власності. Наразі Державна служба якості освіти України активно працює над нормативно-правовими актами, що дасть змогу розпочати пілотування інституційних аудитів у закладах дошкільної, позашкільної та професійної освіти.
— Як часто проводитиметься інституційний аудит в закладах освіти краю?
Плановий інституційний аудит відбуватиметься один раз на десять років. Із річними планами проведення аудитів можна ознайомитися на сайті Державної служби якості освіти України. Однак, є ще позапланові аудити, які можуть бути проведені за ініціативою засновника, керівника закладу, наглядової та педагогічної ради.
— Яка роль батьків та учнів у процесі проведення аудиту?Чи можуть вони ініціювати проведення аудиту?
Усім батькам важливо пам’ятати, що вони і їх діти є рівноправними учасниками освітнього процесу, і їх думка надзвичайно важлива для оцінювання освітнього середовища. Тому, під часпроведення аудиту освітні експерти будуть проводити опитування і батьків, і учнів з метою отримання інформації про діяльність закладу. Батьки однозначно можуть звертатися до засновника, керівника або ж педагогічної ради школи із запитом про проведення інституційного аудиту. Останні можуть ініціювати проведенням позапланового аудиту, звернувшись дотериторіальних органів Державної служби якості освіти.
— Де можна буде дізнатися про результати проведеного аудиту? І чизможуть школи оскаржити результати аудиту?
За результатами аудиту будуть складатисявисновкита рекомендації, які надсилатимуться керівництву закладу та його засновнику для обов’язкового ознайомлення. Ці документи будуть публікуватися на офіційних сайтах закладу освіти та його засновника, а також сайтах органів, що проводили аудити. Керівник закладу освіти має право подати до органу, що проводив аудит, обґрунтовані заперечення до проєкту висновку. Такі заперечення надсилаються електронною поштою та розглядаються упродовж 5 днів. За результатами розглядувисновки та рекомендації можуть бути відкориговані з урахуванням заперечень.
— А що буде у випадку, якщо школа не усуває порушень, виявлених під час аудиту?
Якщо під час інституційного аудиту було встановлено, що школа порушує норми законодавства і у встановлений термін такі порушення не були усунені, управління державної служби якості освіти може звернутися до засновника закладуіз рекомендаціями щодо зміни керівництва, реорганізації або припинення діяльності закладу.
Слідкуйте за нами у Facebook та Instagram.
Також підписуйтесь на наш Telegram та Youtube.
Дізнайся першим!
