Кількісний склад фракцій, які підтримали створення цієї коаліції: x0dx0aБлок "Наша Україна" — 30.x0dx0aГрупа депутатів Блоку Юлії Тимошенко — 12.x0dx0aПартія Регіонів — 15.x0dx0aКМКС — 5.x0dx0aДемократична партія угорців України — 4.x0dx0aСПУ — 4.x0dx0aУсього створення Коаліції підтримали 70 депутатів обласної ради.
УГОДА
ПРО СТВОРЕННЯ КОАЛІЦІЇ ДЕПУТАТСЬКИХ ФРАКЦІЙ У ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛАСНІЙ РАДІ
ПРЕАМБУЛА
Представляючи інтереси територіальної громади Закарпатської області, турбуючись про долю виборців краю, для спільної роботи по здійсненню депутатських повноважень у Закарпатській області, ми, депутати Закарпатської обласної Ради – представники депутатських фракцій, заявляємо про створення Коаліції демократичних сил в складі депутатських фракцій:
•x09Блоку “Наша Україна”;
•x09Партії Регіонів;
•x09Групи депутатів Блоку Юлії Тимошенко;
•x09КМКС;
•x09Демократичної партії угорців України;
•x09Соціалістичної партії України
(далі за текстом – Коаліція).
Учасники Коаліції узгодили мету, головні принципи та основи її формування.
1.x09МЕТА КОАЛІЦІЇ
Коаліція створюється з метою:
1.1.x09Забезпечення, вираження і захисту інтересів територіальної громади (села, селища, міста чи їх громад), спрямування зусиль учасників коаліції на виконання передвиборних програм.
1.2.x09Визначення загальних принципів соціально-економічного, культурного розвитку відповідних адміністративно-територіальних одиниць.
1.3.x09Створення більшості у Закарпатській обласній Раді (далі за текстом – Рада).
1.4.x09Узгодження кандидатури голови Ради, заступників голови Ради та голів постійних комісій Ради.
2.x09ПРИНЦИПИ ФОРМУВАННЯ КОАЛІЦІЇ
2.1.x09Коаліція формується на основі єдності політичних, ідеологічних поглядів депутатських фракцій, за спільністю соціально-економічних, етнографічних, культурних проблем, які вони вирішують.
2.2.x09Учасниками Коаліції є депутатські фракції, членами яких є депутати Ради, які прийняли рішення створити Коаліцію.
2.3.x09Коаліція утворюється на строк повноважень обласної ради.
3.x09ЗАГАЛЬНІ ЗАСАДИ:
3.1.x09Коаліція є добровільним об’єднанням депутатських фракцій, яке формується у Раді за результатами виборів і на основі узгодження політичних позицій.
3.2.x09Коаліція приймає і виконує свої рішення на підставі Конституції України, Закону України “Про місцеве самоврядування”, Закону України “Про статус депутатів місцевих рад”, інших нормативно-правових актів та цієї Угоди, виходячи з інтересів територіальної громади (села, селища, міста чи їх громад) і принципів розбудови України як правової, демократичної європейської держави.
3.3.x09Будь-який тиск на Коаліцію, членів депутатських фракцій - учасників Коаліції в зв’язку з їх депутатською та політичною діяльністю є неприпустимим. Будь-який факт такого тиску одержить адекватну реакцію Коаліції.
3.4.x09Коаліція самостійно визначає основні засади своєї діяльності, напрямки розвитку і діє на принципах самоврядування.
3.5.x09Будь-які угоди з іншими депутатськими фракціями, які мають на меті насильницьке повалення державного ладу, устрою, обмеження суверенітету, зменшення існуючих прав і свобод громадян для Коаліції є неприпустимими.
3.6.x09Припинення членства депутатської фракції у Коаліції відбувається на основі рішення, прийнятого більшістю депутатів відповідної депутатської фракції.
4. ОСНОВОПОЛОЖНІ ЗАСАДИ ДІЯЛЬНОСТІ КОАЛІЦІЇ
Основоположними засадами діяльності Коаліції є:
4.1. Демократичне обговорення і прийняття рішень з усіх питань, що є предметом діяльності Коаліції, в поєднанні з особистою відповідальністю кожного за їх виконання.
4.2. Узгодження та дотримання спільної (єдиної) позиції учасниками Коаліції з основних питань, що вносяться на розгляд Ради і визначені такими більшістю Коаліції. Член депутатської фракції, яка є учасником Коаліції, не може діяти від імені Коаліції, якщо він на це спеціально не уповноважений рішенням Коаліції. Дії депутата, на які він відповідним чином не уповноважений, або вчинені із перевищенням таких повноважень, є особистою позицією депутата. У цьому випадку Коаліція не несе відповідальності за дії депутата.
4.3. Відстоювання організації роботи Ради на засадах дотримання депутатами, керівництвом Ради норм та положень Конституції України, законодавства України, Регламенту Ради.
5. РЕГЛАМЕНТНІ ПОЛОЖЕННЯ
5.1.x09Учасниками Коаліції є депутатські фракції, які підтримують політичні, ідеологічні засади та позиції Коаліції, зобов’язуються виконувати рішення Коаліції.
5.2.x09У своїх діях, пов’язаних із виконанням депутатських повноважень, а також при публічних виступах (у тому числі й у засобах масової інформації) усі члени депутатських фракцій – учасників Коаліції керуються програмними та організаційними принципами Коаліції, прийнятими нею рішеннями.
5.3.x09У випадку грубого чи систематичного (2 рази і більше) порушення учасником Коаліції програмних або організаційних принципів та положень, ухвалених Коаліцією, він може бути виключений з її складу рішенням, за яке проголосувало не менше 2/3 присутніх на засіданні Коаліції, на підставі висновків, що надаються спеціально створеною для перевірки таких фактів комісією із членів депутатських фракцій – учасників Коаліції. Комісія створюється за рішенням Голови Коаліції у складі депутатів, які є членами депутатських фракцій – учасників Коаліції (по одному депутату від кожної депутатської фракції, що є учасником Коаліції).
5.4.x09Коаліція виступає гарантом забезпечення прав депутатів — членів учасників Коаліції у Раді, відстоює їх честь та гідність.
5.5.x09Коаліція проводить свої засідання у сесійні тижні Ради перед пленарними засіданнями Ради, визначеними для голосування, а також у разі необхідності Коаліція проводить позачергові засідання - за рішенням Коаліції чи її Голови, якщо більшістю членів депутатських фракцій – учасників Коаліції не буде прийнято інше рішення.
5.6.x09Коаліція проводить свої засідання відкрито і гласно. За рішенням Коаліції може бути проведено закрите засідання.
5.7.x09Засідання Коаліції є чинними якщо у ньому бере участь не менше ніж 1/2 загального складу депутатів – членів депутатських фракцій, які є учасниками Коаліції.
5.8.x09Усі рішення Коаліції приймаються на її засіданні.
5.9.x09На засіданнях Коаліції ведеться протокол. Рішення, що приймаються без протоколу, вносяться до протоколу наступного засідання.
5.10.x09Рішення Коаліції є правомочним і обов’язковим для всіх учасників Коаліції, якщо воно прийнято 2/3 присутніх на її засіданні членів депутатських фракцій – учасників Коаліції, за винятком випадків передбачених цією Угодою.
5.11.x09Рішення, прийняті більше, ніж 1/3, але менше, ніж 2/3 присутніх на засіданні Коаліції членів депутатських фракцій – учасників Коаліції, носять рекомендаційний характер для всіх учасників Коаліції.
x09
5.12.x09Організація роботи Коаліції здійснюється на основі перспективного та поточного планування з урахуванням пропозицій депутатів, які є членами депутатських фракцій - учасників Коаліції.
6. ПРАВА ТА ОБОВ’ЯЗКИ ЧЛЕНІВ КОАЛІЦІЇ
6.1.x09Учасники Коаліції зобов’язані суворо дотримуватись Конституції України, Закону України “Про місцеве самоврядування”, Закону України “Про статус депутатів місцевих рад”, інших нормативно-правових актів, а також цієї Угоди.
6.2.x09Учасники Коаліції зобов’язані брати участь у засіданнях та роботі Коаліції, Ради, а також її комісій.
6.3.x09Учасники Коаліції мають право:
-x09на пропорційне представництво в постійних та тимчасових комісіях;
-x09попередньо обговорювати кандидатури посадових осіб, яких обирає, призначає чи затверджує Рада;
-x09на гарантований виступ свого представника на пленарному засіданні Ради з кожного питання порядку денного сесії ради;
-x09здійснювати інші права, передбачені нормативно-правовими актами України та цією Угодою.
7. КЕРІВНИЦТВО ТА ОРГАНІЗАЦІЯ РОБОТИ КОАЛІЦІЇ
7.1.x09Керівними органами Коаліції є:
-x09Засідання Коаліції;
-x09Рада Коаліції;
-x09Голова Коаліції.
7.2. Виключно на Засіданні Коаліції приймаються рішення:
-x09про прийом та виключення зі складу Коаліції;
-x09про обрання і звільнення Голови Коаліції;
-x09про внесення змін та доповнень до рішень Коаліції;
-x09про внесення змін та доповнень до цієї Угоди;
-x09про розпуск Коаліції.
7.3.x09Для вирішення питань оперативного характеру створюється Рада Коаліції, до якої входять Голова Коаліції та представники кожної із депутатських фракцій – учасників Коаліції: по одному представнику від кожної п’ятірки членів кожної депутатської фракції – учасника Коаліції. Якщо під час голосування стосовно певного питання голоси членів Ради Коаліції поділилися навпіл, Голова Коаліції має додатковий голос.
7.4.x09Голова Коаліції обирається (звільняється) на її засіданні із числа депутатів Ради - членів депутатських фракцій, які є учасниками Коаліції, шляхом прямого відкритого голосування 2/3 присутніх на засіданні депутатів відповідної Ради - членів депутатських фракцій, які є учасниками Коаліції.
7.5.x09Голова Коаліції:
-x09скликає позачергові і проводить чергові Засідання Коаліції;
-x09без доручення представляє Коаліцію в інших депутатських об`єднаннях, керівних органах Ради, інших органах державної влади, органах місцевого самоврядування, громадських та міжнародних організаціях;
-x09має право підпису від імені Коаліції;
-x09робить заяви від імені Коаліції;
-x09здійснює інші повноваження, передбачені цією Угодою.
8.x09РОЗПУСК КОАЛІЦІЇ
8.1.x09Розпуск Коаліції відбувається на підставі відповідного рішення Коаліції.
9.x09ЗМІНИ ТА ДОПОВНЕННЯ ДО УГОДИ
9.1. Зміни та доповнення до цієї Угоди вносяться виключно на засіданні Коаліції шляхом прийняття додаткової угоди.
10.x09 ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ
10.1. Угода набирає чинності з моменту її підписання депутатами Ради – уповноваженими представниками кожної із депутатських фракцій, які вирішили створити Коаліцію. Уповноваженим на укладення(підписання) даної Угоди представником депутатської фракції є депутат відповідної депутатської фракції, стосовно якого остання прийняла рішення про наділення його повноважень щодо укладення (підписання) цієї Угоди.
10.2. Коаліція вважається створеною з моменту підписання цієї Угоди усіма уповноваженими на те представниками депутатських фракцій.
Уповноважені представники депутатських фракцій:
Блоку “Наша Україна” В.Балога
Партії Регіонів О.Ледида
Групи депутатів Блоку Юлії Тимошенко М.Мартин
КМКС М.Ковач
Демократичної партії угорців України Е.Кевсегі
Соціалістичної партії України О.Пристая
16 квітня 2006 року
