Дві прокуратури – два погляди
Із 1 жовтня продавати алкоголь у магазинах Ужгорода з 22.00 до 10.00 було категорично заборонено. Хто «попався», тому загрожував штраф від 510 до 1700 гривень. Кілька днів тому ця заборона перестала діяти, оскільки Ужгородська прокуратура опротестувала рішення міськвиконкому. Проте у середу, 8 грудня, уже обласна прокуратура визнала, що заборона спиртного вночі таки законна.
Нагадаємо, рішенням № 314 від 1 жовтня 2010 року «Про обмеження реалізації алкогольних напоїв» міська влада Ужгорода на чолі з Сергієм Ратушняком заборонила магазинам торгувати спиртними напоями у нічний час, натомість дозволила це робити барам, ресторанам, клубам. На диво, у магазинах дійсно вночі перестали продавати алкоголь. Щоправда, кому дуже вже припікало, міг спокійно поїхати в прилеглі до Ужгорода села (як-от Минай, Сторожниця, Баранинці) чи до ринку на вул. Краснодонців і запастися пляшками там – на територію району заборона, ясна річ, не поширювалася. Оскільки згаданий документ виконкому з’явився за місяць до місцевих виборів, так і не ясно, чого хотіли більше – справді захистити ужгородців від зеленого змія чи просто пропіаритись, а заразом ще й насолити опонентам Сергія Ратушняка, котрі володіють цілодобовими магазинами.
До слова, трохи раніше, ніж в Ужгороді, продавати алкоголь ночами заборонили й у Львові та Івано-Франківську. За даними інформаційних агентств, першою про незаконність таких рішень заговорила Галузева асоціація «Міжнародне бюро вина і коньяку». Її представники направили відповідне звернення до місцевих прокуратур. Нам не вдалося з’ясувати, чи дійшло воно до прокуратури Ужгорода. Натомість достеменно стало відомо, що там, слідом за івано-франківськими правоохоронцями, днями також опротестували рішення міськвиконкому. Згідно зі статтею № 21 Закону України «Про прокуратуру», рішення депутатів чи виконкому, опротестоване прокурором, автоматично призупиняється, а місцева влада його або скасовує, або доводить правомірність у суді. Відтак магазини в Ужгороді отримали шанс абсолютно законно продавати вночі спиртне, і ніхто їх за це не мав права штрафувати. Та, як виявилося, ненадовго. Буквально за кілька годин до виходу матеріалу в друк стало відомо, що обласна прокуратура Закарпаття відкликала протест своїх колег. Бо останні нібито опротестували рішення міськвиконкому «передчасно». Від-так заборона продавати вночі алкоголь в Ужгороді поки що діє.
А чим конкретно мотивували свій протест в Ужгородській прокуратурі і чому його таки відкликали в обласній, сторонній людині так і залишилось незрозуміло.
Між тим, у Законі «Про державне регулювання виробництва й обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», змінами до якого народні обранці заборонили цього року розпивати пиво та «слабоалкоголку» на вулицях, існує стаття 15-3. Вона чітко гласить, що місцева влада має право заборонити продаж спиртного лише на час проведення масових заходів. А от про те, що це можна зробити й на ніч, у Законі не йдеться. Тож чи перевищують свої повноваження місцеві ради чи виконкоми, коли приймають подібні рішення – достеменно може відповісти лише суд. Якщо туди таки хтось звернеться.
До речі, стаття 15-2 згаданого Закону дозволяє нам сміливо пити пиво із глядацьких трибун закритого стадіону чи спортзалу. Щоправда, напій має бути у пластиковій тарі. Якщо хтось із правоохоронців причепиться, не зайвим буде процитувати статтю дослівно: «Забороняється споживання пива (крім безалкогольного), алкогольних та слабоалкогольних напоїв, вин столових: (...) у закритих спортивних спорудах (крім пива у пластиковій тарі)».
Чи штрафували підприємців за нічний продаж оковитої, і на скільки саме, у мерії поки що не повідомляють. До слова, попередня міська влада, серед іншого, наголосила, що заборона продажу знизить злочинність. Ужгородські міліціонери про покращення криміногенної ситуації не повідомляли.