Питання запобігання правопорушенням і скоєнню злочинів у підлітковому середовищі, встановленню причин і наслідків цих негативних явищ та знаходженню шляхів їх подолання, ролі місцевого самоврядування в цьому процесі було розглянуто на засіданні Координаційної ради Мукачівського міськвиконкому, яка відбулася цими днями.
У цьому заході взяли участь представники управлінь та відділів Мукачівського міськвиконкому, кримінальної міліції у справах дітей Мукачівського МВ УМВС України в Закарпатській області та заступники з виховної роботи професійних ліцеїв. Відкрив засідання координаційної ради, заступник міського голови, голова координаційної ради Михайло Лабош, який зазначив, що дане питання дуже непокоїть членів координаційної ради і вони виступають, як координатори діяльності усіх служб і відомств, причетних до справи профілактики правопорушень і злочинних явищ у підлітковому середовищі, надаючи цьому питанню важливого значення, яке постійно розглядається на засіданнях ради.
Про аналіз злочинності та правопорушень серед неповнолітніх міста за 2011 рік поінформував начальник відділу кримінальної міліції у справах дітей МВ УМВС України в Закарпатській області Василь Соскіда. Він відзначив, що за 12 місяців 2011 року по місту вбачається спад підліткової злочинності на 29,5 %. Неповнолітніми на за цей період скоєно 44 злочини, в яких брало участь 27 неповнолітніх, з них: - 8 злочинів скоєні, ще у 2010 році, але розслідувані в 2011 році, - 29 злочини скоєні у 2011 році.
Відділом кримінальної міліції в справах дітей проводилась відповідна робота щодо виявлення та розкриття злочинів серед неповнолітніх, здійснювались заходи щодо недопущення безпритульності, бездоглядності і жебракування серед дітей. Крім того, з початку року відділом було складено адмінпротоколи: 1 - за паління в громадських місцях; 5 – дрібне хуліганство; 1 – розпивання спиртного в громадських місцях; 1- дрібна крадіжка; 1 –незаконне зберігання наркотичної речовини; 5 – за порушення правил дорожнього руху; 2 - за відпуск тютюнових виробів неповнолітнім; 3 – за відпуск пива неповнолітнім; 63 - за неналежне виконання батьківських обов’язків на батьків.
Начальник служби у справах дітей Ольга Степанова зазначила, що за наслідками скоєних злочинів, кожна дитина взята на профілактичний облік за місцем навчання, де з нею систематично проводиться профілактична робота. Непокоїть той факт, що зросла учнівська злочинність:
22 учнів шкіл міста: ЗОШ № 1 - 2, ЗОШ № 2 – 1, СЗОШ № 4 – 1, ЗОШ № 6 - 5, ЗОШ № 11 - 4, школа - інтернат - 1, ЗОШ № 14 – 3, ЗОШ № 16 – 3, ЗОШ № 20 - 1, Військовий ліцей – 1, 4 - учнів професійних ліцеїв: МПЛ – 3, МПЛСП – 1.
Всі правопорушники продовжують навчатися, окрім випускників ЗОШ № 14, які закінчили 9 клас. Турбує той факт, що збільшилась кількість неповнолітніх, які раніше скоювали злочини - 3 проти 4. Зменшилась кількість дітей, які скоювали злочини в п’яному вигляді - 4 проти 1.
Також вік дітей, які вчиняють злочини помолодшав, діти почали скоювати злочини з 11 років, цей факт свідчить про те, що профілактику правопорушень потрібно починати з раннього віку, тобто з школи І ступеня. Зросла шкільна злочинність з 6 до 9 злочинів.
Проаналізувавши, в якому сімейному оточенні зростають діти, які скоїли злочини, маємо таку картину - повна сім’я – 15; неповнна сім’я - 12. В який час були скоєні злочини: - вдень – 27, вночі - 1.
Голова координаційної ради підсумував факт, який турбує, учасників засідання, це - злочинність значно “помолодшала”. Серед неповнолітніх, які скоїли злочини, діти 1999, 1998 і навіть 2000 років народження. Можливо в навчальних закладах ведеться недостатня профілактична робота, але чому всі питання виховної роботи перекладаються переважно на школу? Де батьки, громадськість? Чому до батьків за неналежне виховання дітей дуже рідко застосовуються адміністративні покарання чи стягнення? Адже злочини діти скоюють в основному в післяурочний час. Одним з ефективних заходів попередження негативних тенденцій в учнівському середовищі є робота з батьками. Батьківські збори, лекції, роз’яснення з різних питань, для чого запрошуються представники відповідних служб, - все це проводиться в навчальних закладах. Однак, як свідчить практика, на батьківських зборах бувають зазвичай батьки тих учнів, до яких немає ніяких претензій.
Суттєвим потенціалом у профілактичній роботі з недопущення правопорушень і злочинів з боку неповнолітніх є позакласна і позашкільна робота. Завдання педагогів - залучити до участі в гуртках, спортивних клубах, до інших видів діяльності якомога більшу кількість дітей, особливо з груп ризику, контролювати їх зайнятість. Вирішити проблему негативних проявів у учнівському середовищі, на думку Михайла Лабоша, можливо за умов консолідації зусиль усіх структур, підвищення правової відповідальності батьків за ухиляння від виконання батьківських обов’язків, проведення правоохоронними органами розслідувань за кожним фактом бродяжництва, жебракування, удосконалення роботи практичних психологів, класних керівників, громадських об’єднань тощо.
На завершення засідання голова координаційної ради Михайло Лабош резюмував, що вирішення проблеми правопорушень та злочинності серед учнівської молоді можливе лише завдяки комплексному підходу до організації дієвої профілактичної роботи у молодіжному середовищі, забезпеченню координації та контролю за діяльністю усіх причетних до цього питання органів та відомств.
З метою покращення роботи з правового виховання підлітків, які скоїли злочини, закріпити за ними класних керівників, які б здійснювали контроль за поведінкою та умовами проживання дітей в сім’ї. Про наслідки проведеної роботи щомісячно інформувати службу у справах дітей, один раз в квартал надавати акт обстеження умов проживання дитини. Активізувати просвітницьку роботу серед дітей в навчальних закладах. Посилити контроль за порядком у вечірній та нічний час, вирішити питання по затриманню дітей, які без супроводу дорослих перебувають в громадських місцях, про всі випадки своєчасно інформувати службу та управління освіти. Залучити дітей, які скоїли злочини, до участі в спортивні секції та гуртки. В місячний термін проінформувати службу.