Державна служба зайнятості запроваджує нову електронну систему

Україна прагне ввійти до світової співдружності розвинених країн не тільки повноправним, але й повноцінним партнером. У розвинених країнах не тільки розробляють та впроваджують у життя сучасні наукоємні технології, але й щоденно, успішно їх використовують. На жаль, ми у цілому суттєво відстаємо від матеріально-технічного забезпечення різних галузей економіки. У нас є значний інтелектуальний потенціал у найрізноманітніших сферах діяльності людини. Не секрет, що багато винаходів та відкриттів як відомих наших вчених, так і винахідників-самоучок швидко і безплатно підхоплюють виробники інших країн. А ми потім втричі дорожче купуємо втілення цих ідей в імпортних товарах.

Упродовж перших десяти років існування служби зайнятості була створена перша загальна комп’ютерна програма „Зайнятість”. Позитивним у ній те, що вона відносно компактна, проста у використанні та цілісна за структурою. При цьому спеціаліст міг самостійно створювати будь-які реєстри показників. Однак збільшення обсягу інформації та її різноманітність виявили і суттєві недоліки: неспроможність однієї людини охопити всі напрямки діяльності служби зайнятості, оперативно вносити у програму необхідні зміни. Прийшов час, коли ППП "Зайнятість" застаріла і морально, і фізично. Вона вже була неспроможна програмно забезпечити роботу всіх підрозділів центру зайнятості в автоматизованому режимі. Тоді настав час ЄІАС...

Єдина інформаційно-аналітична система „Служба зайнятості" (ЄІАС) - це корпоративна інформаційна система, яка має максимально охопити усі ланки роботи служби зайнятості як по горизонталі, так і по вертикалі. Її впровадження - це реорганізація всієї роботи служби зайнятості, що стикається з багатьма труднощами, але за умов їх подолання ЄІАС принесе як економічний, так і соціальний ефект. ЄІАС має ряд переваг. Не хочу переобтяжувати уяву читача важко зрозумілими термінами, але все-таки наголошу, що у ЄІАС реалізовано зручний інтерфейс користувача. Це в першу чергу зручність роботи з програмою та її зовнішній вигляд. Наявність потужної довідкової системи сприяє полегшеному вивченню користувачами роботи програми.

Однією з переваг є різноманітність клавіатурних комбінацій, що по різному використовуються в різних діалогових вікнах програми. Наявність чітко виражених формулювань та термінів, використання "гарячих" клавіш для найбільш вживаних команд та наявність єдиної системи команд при роботі з діалоговими вікнами роблять цю програму однією з найпотужніших інформаційних автоматизованих систем в Україні.

Завдяки впровадженню ЄІАС можна вирішити такі завдання:

-підвищити ефективність роботи служби зайнятості за рахунок створення єдиної системи управління, яка працює в реальному часі, базується на об`єктивних даних та гнучко реагує на зміни на ринку та в законодавстві;

-забезпечити максимально швидкий доступ до всіх інформаційних ресурсів системи з урахуванням встановлених прав доступу за рахунок забезпечення ефективної обробки інформації, що надходить,

-захищати дані від несанкціонованого доступу,

-багаторазово використовувати інформацію: одне введення - багаторазове використання,

-забезпечувати цілісність та несуперечність даних за рахунок того, що кожна ланка інформаційної системи має свій, незалежний, від інших ланок, рівень безпеки при збереженні та доступі до даних, а також при передачі їх по лініях зв`язку,

-розширювати спектр послуг, що надаються клієнтам, за рахунок більш продуктивного використання сучасних інформаційних технологій,

-обслуговувати в оперативному режимі,

-автоматизований шукати підходящі для безробітних вакансії,

-автоматизовано нараховувати грошову допомогу.

Критерії побудови ЄІАС:

-інтегрованість (єдина база даних),

-гнучкість (адміністрування, система доступів),

-спадкоємність (імпорт бази даних з інших програм),

-технологічність (використання Internet-сервісу забезпечує підключення будь-яких користувачів, розширення кількості функцій, спрощення адміністрування системи),

-відкритість (система відкрита для адаптацій, змін та розвитку),

-модульність (система є набором взаємопов`язаних, але достатньо незалежних підсистем-модулей "Зайнятість", "Кадри", "Управління фінансами", "Бухоблік" тощо,

-надійність (надійність визначається обладнанням, яке використовується, каналами підключення та електропостачання),

-захищеність (розподілений доступ до бази даних),

-супровід (оновлення версій програми та корегування помилок у програмі).

Головний результат, який повинен бути від розробки та впровадження єдиної технології обслуговування населення й інструменту її інформаційного супроводу ЄІАС - підвищення якості й оперативності надання допомоги соціально незахищеним людям та нашим соціальним партнерам-роботодавцям. Разом з цим планується розширити інформаційний простір служби зайнятості за рахунок поступового підключення до ЄІАС інших служб соціального захисту та обслуговування населення: державних реєстраторів (вже реалізується), Державного казначейства (вже реалізується), Пенсійного фонду, Державної податкової інспекції, управлінь праці та соціального захисту населення, держстатистики тощо. Мета такого підключення, в першу чергу – зменшити до мінімуму кількість довідок та різних документів, які наші громадяни мають подавати в різні державні установи для підтвердження страхового стажу та інших фактів своєї біографії, що впливають на матеріальний рівень життя.

Досвід роботи протягом 2003-2005 років показав, що від кількості практичних завдань в значній мірі залежить і швидкість виконання відповідних функцій. Спеціалісти сприймають інформаційну систему не як джерело додаткових обов`язків, а тільки як інструмент, що дозволяє їм заощаджувати сили і час. До того ж, спеціалістам базових центрів зайнятості необхідно довести застосування ЄІАС до автоматизму.

Сайт обласного центру зайнятості.